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政府门户网站是在信息技术和新公共管理背景下，政府提供公共服务的最主要窗口，它既是服务终端，也是互动交流的平台载体。随着我国电子政务建设的不断深入，政府门户网站建设与管理的问题日益突出。如何协调各相关电子政务功能模块之间的关系，采用更加科学有效的门户网站管理方法，最终发挥政府网站的门户服务功能，这是近年来学术界和各级政府一直关注和持续研究的课题。浙江大学管理学院刘渊博士所带领的学术团队近年来对政府门户网站相关管理问题展开深入研究，承接并完成了多项省部级以上课题。受本刊约稿，课题组将其历经2年完成的政府门户网站绩效管理架构相关研究成果整理浓缩成三篇系列文章，分别以认识政府门户网站绩效管理现状、建立政府门户网站绩效管理体系、以及实施政府门户网站绩效管理科学方法等三个主题陆续在本专栏刊载。敬请读者关注。 综观近年来世界各国所推动政府再造计划的内容，电子政务一直扮演着关键性的角色。政府门户网站作为电子政务的服务终端，逐渐成为政府提供公共服务最主要的窗口、公民与政府最为重要和高效的交流平台。尽管电子政务不仅仅是政府门户网站，但电子政务在很大程度上是通过门户网站这个平台来为企业和公众提供服务，政府内部电子政务实施得好坏最终是以门户网站运行的外部效果来进行评估。推进政府门户网站与各部门网站的建设，有效形成一个网站群体系，将直接影响电子政务的运行质量。 一、新公共管理背景下电子政务绩效 20世纪80年代以来新公共管理运动的兴起，西方发达国家开始用全新的“绩效途径”取代传统的“效率途径”，公共管理由重视“效率”转而重视服务质量和顾客满意度，由自上而下的控制转向争取成员的认同和争取对组织使命和工作绩效的认同。另一方面，信息社会所出现的“新经济”、“网民”、“虚拟组织”、“虚拟社群”等与传统不同的公共环境，使得政府不得不重新思考组织运作方式的调整。运用新科技处理公共事务活动，发展新型态的政府治理模式，成为当前行政发展与政府转型的重要议题。这种特殊的由信息技术所带来的政府工作方式调整要求，恰恰符合新公共管理的思路。由信息技术，尤其是电子政务所带来的公共行政改变，可归纳为下表1所示。 Copyright 2005-2008 www.zf11.com All Rights Reserved ICP备05005372号
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